您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
原標題:星新妻子屢遭丈夫家暴法院開人身保護令 文/廣州日報記者龍成柳 通訊員冷靜3月1日,星新我國第一部《反家庭暴力法》正式施行,並首次建立了人身安全保護令製度,即當事人可以單獨提出人身安全保護申請,該申請不再依附於離婚等訴訟程序。
特色小鎮的開放發展體現在營商環境、星新群體互動、對外開放。特色小鎮的共享發展體現在社會公平正義、星新貧富差距縮小、公共服務均等、共同 富裕實現。
5、星新特色小鎮是發揮基層實踐和建立倒逼機製動態管理的有效方式。特色小鎮建設不實行審批製,星新而采用創建製,事前不再審批,事中、事後強化監管。特色小鎮建設不是坐等靠要上級資源,星新而是立足基層實踐探索,先有 為後有位。特色小鎮創建不搞平均分配,星新不應預設目標,星新寬進嚴出,誰能做出成績做出特色就受到獎勵,采用動態考核倒逼機製,能上能下,能進能出,做不出成效 就退出,還要加倍倒扣獎勵指標。如浙江提出在3—5年的創建期,星新嚴格執行“競爭入列、星新優勝劣汰、達標授牌”的機製,政策上實施期權激勵製和追懲製,年度考 核合格的兌現政策,不合格的淘汰出局,3—5年後創建不合格的,要加倍倒扣土地獎勵指標。
在特色小鎮創建過程中還體現了中央的用人觀,星新把真正把能幹事、想 幹事、幹成事的幹部提拔上來,把不作為、亂作為的幹部淘汰出去。二、星新厘清當前認識上的一些誤區由於特色小鎮是一項新事物,當前各地在認識上還存在一些誤區。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,星新也是對智庫建設的鞭策。
星新中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,星新智庫的組織形式和管理方式建設,星新包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。3.1 在智庫治理中,星新首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,星新形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。智庫聯盟、星新智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,星新這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。
3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。
3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。
現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。
3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。
現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。
所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。從中分領域遴選首席專家、崗位專家。以首席專家為核心,以崗位專家為骨幹,以儲備人才為輔助。三是對智庫人才素質要求,作為智庫人要忠誠黨、國家和民族,樹立使命感、責任感和共產黨人的擔當精神,要發揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而後已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。
要熟悉國情民情、具有專業化素養。3.2.2 創新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關係,官方智庫與民間智庫的關係,要注重搭建好政策研究平台,要注意發揮已經有影響力的智庫平台和渠道功能,比如人大重陽、中國與全球化智庫,利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策谘詢成果呈送給決策層,做智庫的智庫,這是很重要的。
處理好團隊研究與學者研究關係,注重學者設置議程、引導辯論、設計政策,更重視團隊合作,尤其特別鼓勵自主選題。依據筆者在國務院發展研究中心這麽多年的研究經曆來看,自己研究工作取得比較明顯谘詢成效的,大都是自主選題,比如“選擇和確定地理信息為戰略性新興產業”“大力扶持微型企業發展,增加微型企業類別研究”等,得到國務院領導的重視,對相關領域工作起到了積極的推動作用。
所以應該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。3.2.3 促進官方智庫轉型發展,是當前智庫建設的重要任務當前,大力促進占有主體地位的官方智庫轉型發展,應是一項重點任務。
此前,大多數官方智庫功能單一、研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化,研究方法和研究工具單一,還有決策重視不夠等,這些都迫切需要加快轉型發展,以適應中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫,4.15智庫建設重要批示之後,有些智庫作了不少工作,取得了不少成就,但是還有許多智庫是做花樣文章,沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律,在智庫轉型發展工作上,力度不夠。在智庫建設中,研究工作缺乏切實議題,缺乏科學的組織形式和管理方式,缺乏多方案比較,大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設,這樣很難有高質量的智庫創新成果。因此,要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製,鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展,尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。
官方智庫要努力增強自覺性,按照智庫建設規律盡快實現轉型發展。3.3 積極探討建立具有中國特色的智庫評價評估體係智庫評價評估及其排名,對於智庫建設具有一定的引領性、導向性、示範性功能和作用,也具有數據庫的作用,也是智庫管理的有效工具。
科學地使用智庫評價評估工具,有利於促進智庫健康發展,重要的在於評價體係完善、評價過程客觀、評價方法科學。當前,建立科學的智庫評價評估體係和方法,應考慮處理以下幾方麵關係:一是要正確的評價導向和科學的評價方法相結合,發揮好評價評估的導向性、促進性和示範性作用。
二是方法上要注重問卷調查評價與實地走訪調查相結合,與專業權威機構和人士評價相結合。三是智庫專業化評估與社會多元主體評價相結合。
四是注重決策谘詢過程與決策谘詢結果高質量、“管用”相結合,智庫評價與決策者相結合。五是主觀評價與客觀評價相結合。六是注重產出與成效、過程與結果、規模與質量、特色與專業、開放與合作、自主研究與組織研究相結合。七是注重促進具有中國特色新型智庫文化建設。
參考文獻:1、新華網評:創新開拓,建設中國特色新型智庫,(作者:李國強,國務院發展研究中心),2015年1月24日。2、李國強:加快中國智庫建設創新提升智庫治理能力,《中國經濟時報》,2015年12月4日。
3、國務院印發《國務院工作規則》,(2013年3月20日國務院第1次全體會議通過)。4、中共中央關於全麵推進依法治國若幹重大問題的決定,(2014年10月23日中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過)。
5、中辦國辦印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》,2015年1月20日,新華網發布。6、畢天璋,“用師者王”--中國古代智囊製度及其對我們的啟示,河南教育學院學報(哲學社會科學版),2004年(4):6569。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 石川縣能登地區發生裏氏4.8 級地震。上海:2023年進出洋山港船舶數量預計創2013年以來最高 | 23~26 ° |
2 | CBA常規賽:格局穩定但半場有變新疆隊暫居第一急性呼吸道感染好轉後仍咳嗽怎麽辦? | 科普時光 | 23~25 ° |
3 | 石家莊國際陸港海鐵聯運太陽能專列8日首開浙江援藏女教師站上“最高講台”:視嘉裏為“家” | 23~25 ° |
4 | 餘額不足100元可以提取現金嗎?征服節!冬天的新疆兵團燦爛文化生態:蘆花如雪翩翩起舞,蘆葦海忙著收割。 | 23~25 ° |
5 | 每周200ml拔罐放血“盲目”養生導致嚴重貧血美國國防部長住院治療美國國防部:正在康複,預計當天返回崗位。 | 23~25 ° |
6 | 如果航班因“飛機中斷”而取消,誰來承擔乘客的費用?英國海事貿易活動辦公室:武裝團體在索馬裏附近非法登上商船 | 23~25 ° |
7 | 福建省森林火災形勢嚴峻複雜,森林滅火行動已轉入三級戰備狀態。福建電信今年計劃完成投資1000億元 | 20~25 ° |
8 | 智慧旅遊變得更好玩遊戲+傳統舞獅“異次元組合”走紅圈 | 20~25 ° |
9 | 在家門口享受優質醫療服務,北京同仁醫院門鬥溝醫院簽約宣布石川縣能登地區地震死亡人數上升至161人 | 17~25 ° |
10 | 首趟“中歐班列上海”將於2024年開通,為共建“一帶一路”注入強大動力寧夏回族自治區新能源裝機超3600萬千瓦 | 12~25 ° |
1 | 多個部委和省級領導陸續上任,部委人員正在集中調整。在茶室裏聽到“綠”的聲音,就能解除你“綠”的煩惱。 | -24~-12 ° |
2 | 2023年寧夏科技創新投入快速增長,研發經費增速位居黃河流域省份第一。福州首批“台胞尋根示範點”吸引遊客 | -24~-9 ° |
3 | 去年,三亞共有16.11萬艘遊艇起航,創曆史新高。新疆木壘冬季農牧民傳統民俗活動 | -23~-12 ° |
4 | 西南鐵路將於1月10日起開建“川南環線”列車。四川省司法行政係統去年追回拖欠農民工工資和經濟損失2.1億元。 | -23~-8 ° |
5 | 第81屆金球獎揭曉:《奧本海默》包攬5項大獎成獲獎最多海南省民族宗教委員會原黨組成員、副主任彭家典被開除黨籍和公職。 | -20~-8 ° |
6 | 印尼伊布拉希莫維奇火山噴發羽流高達1000米遼寧省重建市委原常委、市政府原副市長賴華平被開除黨籍和公職。 | -20~-8 ° |
7 | 新年7天假期,泰國共發生2288起交通事故,造成284人死亡。安徽2023年平均氣溫偏高創1961年以來第三高 | -20~-5 ° |
8 | 檢察機關對陳建清、馬長清、韋永秋、沉銳提起公訴。國際批評丨引發美國對華輿論戰的產業鏈 | -19~-10 ° |
9 | 重慶培育“工業大腦”和“未來工廠”群體來一場“體檢”第五次全國經濟普查揭示的新特點新趨勢 | -18~-12 ° |
10 | 羅振宇忙著辟謠,但“年夜知識”還需要嗎?兩岸同胞在巴西聖保羅舉行反對“台獨”新年座談會 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 圖解:2024中國選手再次出發!雲南省追授鮑偉忠等四名犧牲警察“最美政法警察”特別紀念獎。 | 7优 |
2 | ATP香港主辦方殺入半決賽中國隊9進澳網正賽新疆瑪納斯國家濕地公園生態係統持續改善,“留鳥”數量增多 | 7优 |
3 | 中國經濟持續企穩向好,帶動亞洲經濟穩定複蘇瑞士纜車被困7人和1隻狗成功獲救 | 7优 |
4 | 如果一名20歲的大學生酒後駕車撞樹成為植物人,他的“酒友”是否應該賠償?48年了!周總理,我想您! | 7优 |
5 | 目前重慶高速公路網“最北”段已建成通車。冷資源成為熱門產業 | 7优 |
6 | 新疆博斯騰湖畔綻放美麗冰花可以隻帶包出門嗎?中泰遊客“雙向熱潮”即將來臨 | 7优 |
7 | 江西省武夷山國家公園發現哺乳動物新種黃幹鼩鼱調查處方藥銷售混亂:無需處方線上線下均可購買處方藥 | 7优 |
8 | 上海加速體醫融合運動醫學從目標群體走向中心全國新建公共文化空間3.35萬多個。 | 7优 |
9 | 感謝東北“老鐵”的溫暖保護,廣西壯族“老鍾”回贈糖橙。慶祝戴震誕辰300周年,徽學推動中外文化融合創新 | 7优 |
10 | 福建高速:太陽能助力綠色低碳發展繼續努力、長期奮鬥,堅持不懈糾正“四個傾向” | 7优 |
1 | 吉林省市迎新一年大訂單推動多元產業鏈做強我國太陽能電池專利申請數量位居世界第一。 | 381严重 |
2 | 新年車市第一輪“價格戰”打響中國政府提高勞動和社會保障服務標準,優先新建快遞門店參加工傷保險等。 | 324严重 |
3 | 春節期間南航新開長沙至河內、胡誌明市直飛航班天冷了蛇皮、雞皮怎麽辦?冬季常見皮膚問題解析 | 273重度 |
4 | 職業足球聯賽是否會獲得新的發展動力?CBA常規賽:遼寧紅鋼主場擊敗北控 | 270重度 |
5 | 阿爾泰山追雪衍生作品開啟舊書複興新途徑 | 269重度 |
6 | 南非前總統姆貝基去世了嗎?該基金會稱這是“純粹的假新聞”2023年將是香港有記錄以來第二熱的一年 | 257重度 |
7 | 建行將在全國首家開展個人住房貸款業務,重點關注限額保障性住房。“王窯歸來”明清官窯精品特展在江西省博物館開幕 | 256重度 |
8 | 埃及批準以美元向外國公司出售某些土地圖解:2024中國選手再次出發! | 229重度 |
9 | 全民優糧羊奶品牌與國家體育總局訓練局達成戰略合作夥伴關係。職業足球聯賽是否會獲得新的發展動力? | 229重度 |
10 | 能登半島地震:92人遇難、242人失蹤河北省張家口市張北縣發生2.4級地震,震源深度10公裏 | 226重度 |
友情链接: